2022年1月14日，2022年民航空管系统工作会议暨安全工作会议在京召开。会议传达了2022年全国民航工作会议、全国民航航空安全工作会议精神，总结回顾了2021年空管工作，分析了当前工作面临的形势，对2022年工作进行了部署。民航局副局长吕尔学出席会议并讲话，民航局空管局局长车进军作题为《奋力推进“十四五”民航空管高质量发展 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的工作报告。中央空管委办公室、民航局综合司、航空安全办公室、空管行业管理办公室、运行监控中心等单位有关领导出席会议。

　　吕尔学充分肯定了2021年民航空管工作取得的成绩。他指出，过去一年，民航空管系统始终把飞行安全作为头等大事来抓，连续四年实现了空管安全零事故、零事故征候，为民航持续安全飞行“120+16”个月贡献了空管力量；始终深入践行“人民航空为人民”理念，空管原因导致的不正常航班数占计划航班数的比例下降至0.07%，航班正常率连续四年保持在80%以上；始终把民航强国建设作为第一要务，民航“三中心”工程顺利投产运行，成都、青岛、贵阳等空管工程正式投运，全国流量管理系统正式上线，中俄联合体全球空间天气中心正式启用，进一步增强了中国民航的国际影响力和竞争力；始终把现代化空管体系建设放在重要位置，沪蓉大通道正式贯通，空管改革加快推进，跑出了高质量发展“加速度”；始终把党建工作作为空管改革发展的根本保障，高标准高质量开展建党100周年庆祝活动和党史学习教育，锤炼了一支综合素质高、执行力强，改革创新、锐意进取，勇于担当、敢打必胜的空管队伍，凝聚起了推动空管改革发展的强大动力。

　　吕尔学强调，深化空管改革是落实国家空管改革总体部署的必然选择，是适应民航强国建设和行业高质量发展的迫切需要。要站在党和国家事业发展的全局高度来认识和把握空管改革，努力建设具有中国特色的现代化空管体系。要充分发挥空管的运行中枢功能，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，更好适应行业治理体系和治理能力现代化需要。要加快推动空管从高速发展转入高质量发展阶段，在服务国家战略、服务地方经济社会和行业发展中发挥更重要作用。

　　围绕2022年的重点工作，吕尔学要求，空管系统要认真贯彻落实2022年全国民航工作会议、航空安全工作会议精神，按照冯正霖局长提出的“守底线、稳预期、强基础、挖潜力、提质增效、创新业绩”工作要求，重点做好以下几个方面工作：一是严守“三条底线”， 牢牢把握安全主动权，坚决守住廉政安全，始终践行真情服务理念，有效防范化解重大风险隐患，为空管发展营造良好的环境。二是加快“四强空管”建设步伐，加快补齐资源短板，加快智慧空管建设，加强专业队伍建设，努力实现高质量发展，为民航强国建设添砖加瓦。三是坚持党建引领，全面加强党的领导，不断筑牢空管的政治属性，不断深化“人民航空为人民”理念，坚持严管厚爱、忠诚履职尽责，奋力开创现代化空管建设新征程。

　　过去一年，民航空管系统全年共保障运输航班起降805.8万架次，航班正常率达到88%，实现了“十四五”开门红。下一步，推动第三轮空管改革在重点领域和关键环节取得重大突破，民航空管系统将提高政治站位，找准工作定位；推进军民融合，强化协调联动；坚持中国特色，保持国际接轨；突出规划引领，强化改革驱动；构建具有中国特色的现代化空管体系。

　　2022年，民航空管系统将以推动空管事业高质量发展为主题，以深化空管改革为主线，统筹推进现代化空管八个体系建设，加快“十四五”规划和空管改革任务落地实施。空管系统将切实提高安全工作政治站位，强化安全风险防范化解能力，持之以恒提升系统安全管理能力；持续提升空管运行效能，不断提高行业服务质量，全力以赴提升空管服务品质；提升空域资源保障能力，全面加强专业保障能力建设，深入实施“空管强基”工程，多措并举增强综合保障能力；抓好重大改革任务落地实施，全面提升系统治理水平，持续深化开放合作，改革开拓提升系统治理效能；提升科技支撑能力，加强自主创新能力建设，坚持不懈加大科教创新力度；加大专业人才培养力度，加快建设高素质干部队伍，着眼长远加强人才队伍建设；推动党的建设向纵深发展，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作，扎实做好群团工作，一以贯之全面加强党的领导。

　　中央空管委办公室吕军华表示，2021年民航空管发展取得了突出成绩：工作站位高，坚持安全就是最大的政治，全年共保障运输航班起降805.8万架次，航班正常率达到88%，继续保持安全零事故、零征候和疫情防控零感染记录；工作理念新，智慧空管建设持续发力，民航“三中心”工程等一批工程顺利投运，谱写了现代化空管建设新篇章；工作谋划深，坚持改革规划双驱动，高水平编制改革方案、“十四五”规划；工作措施实，精准把握复杂形势，狠抓保障能力提升、安全风险防范、治理体系优化等工作，实现“十四五”开门红。吕军华对空管工作取得的成绩表示祝贺，希望民航空管系统在2022年工作中抓住支撑国家战略这个根本，把握推改革提能力这个关键，突出优服务保安全这个重点，周密谋划、精心组织、扎实工作，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献空管力量。

　　会上，民航局空管局副局长张勇作题为《坚持系统观念 统筹安全发展 全面提升“十四五”空管安全治理能力》的安全工作报告。过去一年，民航空管系统沉着应对各种风险挑战，保持了平稳可控的安全态势，以骄人成绩实现了全年安全目标。2022年，空管系统要以习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神和关于安全生产重要论述为总遵循，坚持稳中求进工作总基调，以“四强空管”建设为总目标，认真贯彻“十四五”空管发展规划，科学统筹安全、发展和防疫，深化运用系统观念，健全安全管理、业务管理、运行管理相结合的安全治理体系，打造管理、科技、文化“三个引擎”，巩固风险管控、隐患治理、应急管理“三道防线”，强化队伍建设、规章建设、业务建设“三个支撑”，全面推进空管安全治理能力提升。

　　会议通报表彰了2021年度民航空管系统安全优胜单位和先进个人。民航局空管局领导、局属企事业单位、局机关相关负责同志在主会场参加会议；各地区空管局、空管中心、空管分局（站）主要领导和相关同志在分会场参加会议。